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昆明信息港訊 (昆明日?qǐng)?bào) 記者馬苗 李丹丹) 為有效緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題,近日,省政府辦公廳印發(fā)《云南省加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)任務(wù)交辦清單》(下稱《交辦清單》),《交辦清單》提出了20條舉措,干貨滿滿。包括建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機(jī)制、落實(shí)差別化貨幣信貸政策、加大直接融資支持力度、加快構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系、規(guī)范發(fā)展各類股權(quán)融資等多個(gè)方面。
打造“一部手機(jī)云企貸”平臺(tái)
《交辦清單》明確,人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局和云南省地方金融監(jiān)管局應(yīng)著力落實(shí)差別化貨幣信貸政策、加大直接融資支持力度和提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力三個(gè)方面來重點(diǎn)給予民營企業(yè)傾斜政策,并督促在滇各金融機(jī)構(gòu)不斷為企業(yè)提供便捷的金融服務(wù)。
《交辦清單》提出,各州(市)、縣(區(qū))人民政府,省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局、省政務(wù)服務(wù)管理局需按照職責(zé)分工,打造“一部手機(jī)云企貸”金融服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù),簡化工作流程,以貸款滿足率為重點(diǎn),優(yōu)化管理體制,率先解決農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題,逐步向其他行業(yè)企業(yè)拓展。
在加快構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系上,《交辦清單》明確,對(duì)民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款規(guī)模增長快、戶數(shù)占比高的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),可提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例和貸款合作額度,在做實(shí)資本、做強(qiáng)機(jī)構(gòu)、做精業(yè)務(wù)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,逐步使支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比達(dá)到80%以上,盡早實(shí)現(xiàn)單戶擔(dān)保金額500萬元以下小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率不超過1%、500萬元以上不超過1.5%的目標(biāo)。
近年來,為了不斷提升金融服務(wù)民營企業(yè)的針對(duì)性和有效性,人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局和云南省地方金融監(jiān)管局都已經(jīng)多角度、多形式地提升民營企業(yè)的金融服務(wù)能力。以人民銀行昆明中心支行為例,在降準(zhǔn)政策方面,人民銀行昆明中心支行通過降準(zhǔn)政策的實(shí)施,通過宏觀審慎評(píng)估(MPA)考核等手段,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將釋放的資金主要用于小微企業(yè)、民營企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放,適當(dāng)降低企業(yè)融資成本。經(jīng)測(cè)算,通過今年上半年的2次全面降準(zhǔn)、3次定向降準(zhǔn),我省地方法人金融機(jī)構(gòu)共釋放資金約217.59億元。
提高民營企業(yè)不良貸款容忍度
《責(zé)任清單》明確,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,按照相關(guān)規(guī)定,落實(shí)免征增值稅優(yōu)惠政策。重點(diǎn)支持合作金融機(jī)構(gòu)向無抵押、無質(zhì)押、無擔(dān)保的中小微企業(yè)發(fā)放貸款,以及向未曾取得金融機(jī)構(gòu)貸款的中小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款。鼓勵(lì)有條件的州(市)、縣(區(qū))人民政府設(shè)立民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金或信用保證基金,重點(diǎn)為首貸、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸等提供增信服務(wù)。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,構(gòu)建多元融資、多層細(xì)分的股權(quán)融資市場體系,力爭2019年完成我省區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)組建。
值得注意的是,我省還將提高小微企業(yè)貸款不良容忍度,督促行政區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)努力將小微企業(yè)貸款不良率控制在不超過自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)的水平。為確保公平開展授信業(yè)務(wù)?！敦?zé)任清單》要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁,貸款授信中不得附加以貸轉(zhuǎn)存等任何不合理?xiàng)l件。貸款審批中不得對(duì)民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求,同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致,信貸綜合融資成本控制在合理水平。
《責(zé)任清單》強(qiáng)調(diào),對(duì)暫時(shí)遇到困難,但有發(fā)展前景、產(chǎn)品有市場、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè),在保證利息正常支付情況下,不得簡單抽貸、壓貸、斷貸,可提供必要的融資支持。對(duì)困難較大的民營企業(yè),在平等自愿前提下,成立債權(quán)人委員會(huì),協(xié)調(diào)債權(quán)人一致行動(dòng),綜合運(yùn)用增資擴(kuò)股、財(cái)務(wù)重組、兼并重組或市場化債轉(zhuǎn)股等方式,幫助企業(yè)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。
