近年來,官渡區(qū)堅(jiān)持“一核多維、共建共享”理念,以黨建為引領(lǐng),突出區(qū)域化組織融合,著力構(gòu)筑各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城市大黨建格局。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建城市治理多元化格局。以城市基層黨建為引領(lǐng)核心,從微腐敗治理、基層民主協(xié)商、公共文化服務(wù)、矛盾糾紛化解、群團(tuán)組織及社會(huì)組織積極參與等多個(gè)維度開展社會(huì)治理,制定“1+7+N”系統(tǒng)文件,出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見》,深入實(shí)施“城市黨建凝心聚力工程”,整合各類社會(huì)力量共同參與,形成黨建引領(lǐng)社會(huì)治理強(qiáng)大合力。
二是做活基層治理,提高黨建引領(lǐng)基層治理能力。強(qiáng)化街道職能職責(zé),建強(qiáng)街道社區(qū)干部隊(duì)伍,賦權(quán)擴(kuò)能,深化黨建聯(lián)盟參與推進(jìn)社會(huì)治理,提升街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力。建立“群眾需要、書記吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,針對(duì)群眾需求,吹響“問題哨、服務(wù)哨、攻堅(jiān)哨、應(yīng)急哨”,實(shí)行“問題收集—書記吹哨—處理反饋”閉環(huán)管理,有效調(diào)動(dòng)區(qū)屬部門、黨建聯(lián)盟單位等力量資源,及時(shí)解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三是深化物業(yè)黨建,破解城市社區(qū)治理難題。聚焦老舊居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)難題,在全省首家引入“紅色物業(yè)”,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,健全“紅色業(yè)主委員會(huì)”。針對(duì)不同類型的居民小區(qū),引入多種“紅色物業(yè)”服務(wù)模式,不斷強(qiáng)化“紅色聯(lián)動(dòng)”,提升居民生活品質(zhì)。
四是做實(shí)網(wǎng)格黨建,提升黨建智慧化、信息化水平。健全街道、社區(qū)、樓棟(片區(qū))網(wǎng)格體系,將社區(qū)黨員、黨建聯(lián)盟成員、樓棟長、志愿者等納入網(wǎng)格,確保力量下沉。在全省首家建立智慧黨建大數(shù)據(jù)指揮中心,通過大數(shù)據(jù)分析、預(yù)警,發(fā)揮平臺(tái)管理、教育、服務(wù)、督查和指導(dǎo)功能,構(gòu)建6大類17個(gè)黨建指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)全區(qū)900多個(gè)黨組織黨建工作定級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)2萬余名黨員實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,不斷豐富城市黨建工作內(nèi)容和形式,鞏固和擴(kuò)大城市社會(huì)治理成效。
在城市黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理中,雖然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是區(qū)域化黨建聯(lián)盟作用還需提升。部分街道黨建聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制還不健全、不完善,一些駐轄區(qū)單位并未完全參與基層社會(huì)治理,資源還未真正共享,整治合力尚未形成。二是城市基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的水平有待提高。城市基層黨建發(fā)展水平參差不齊,商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)等一些領(lǐng)域黨建還相對(duì)薄弱,城市黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)還不夠,黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的水平還有待提高。
下一步工作中,官渡區(qū)將落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)城市基層黨建工作向縱深發(fā)展,提升基層治理水平。一是聚焦群眾需求,創(chuàng)新推進(jìn)城市黨建工作。以解決群眾困難為出發(fā)點(diǎn),全面推進(jìn)“群眾需要、書記吹哨、部門報(bào)到”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨組織融入?yún)^(qū)域化黨建,推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。依托“官渡智慧黨建云”平臺(tái),創(chuàng)新拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)黨建工作精準(zhǔn)化管理。圍繞“北京路黨建示范走廊”“環(huán)滇池黨建長廊”“紅色物業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面”抓好各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建全面發(fā)展。二是健全培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)城市基層黨建隊(duì)伍建設(shè)。建強(qiáng)街道黨校、青年人才黨支部,加大對(duì)基層黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng),切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。不斷完善城市社區(qū)工作者管理激勵(lì)機(jī)制,提高待遇標(biāo)準(zhǔn),探索選拔優(yōu)秀基層干部進(jìn)入街道或事業(yè)單位工作,充分調(diào)動(dòng)基層干部積極性和主觀能動(dòng)性。三是融合區(qū)域發(fā)展,提升黨建引領(lǐng)社會(huì)治理水平。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)“一核多維”等黨建創(chuàng)新項(xiàng)目取得成效,鞏固和提升各領(lǐng)域黨建質(zhì)量,找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)中心工作的有效途徑和方式,讓黨建工作與重點(diǎn)工作同頻共振,實(shí)現(xiàn)官渡大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展。(中共官渡區(qū)委書記 和麗川)