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開(kāi)篇語(yǔ)
2016年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，提出“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”重要戰(zhàn)略思想。3年來(lái)，昆明在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作中取得了哪些階段性成效？探索形成了哪些好經(jīng)驗(yàn)、好做法？給人民群眾帶來(lái)哪些好處？今日起，本報(bào)推出系列報(bào)道，進(jìn)行多視角解讀。
身處長(zhǎng)江上游，昆明既是長(zhǎng)江水源的重要涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)的交匯點(diǎn)。
綠色發(fā)展是時(shí)代旋律，長(zhǎng)江大保護(hù)是歷史責(zé)任。以習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想為指引，以中央、省的重要部署為方向，昆明擔(dān)負(fù)起保護(hù)母親湖的時(shí)代使命，始終把滇池保護(hù)治理作為重中之重，全力以赴、持之以恒抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3年來(lái)，滇池水質(zhì)由持續(xù)了20多年的劣V類(lèi)改善為2016年全湖V類(lèi)，2018年持續(xù)好轉(zhuǎn)為IV類(lèi)，透明度不斷上升，綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)逐步降低，藍(lán)藻水華暴發(fā)日期逐年推遲、持續(xù)時(shí)間逐年減少、發(fā)生面積逐年縮小，沿岸逐漸恢復(fù)清風(fēng)拂面、鶯啼柳蔭的美景。在推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)中體現(xiàn)出昆明擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)出昆明作為、作出了昆明貢獻(xiàn)。
20余年“高原明珠保衛(wèi)戰(zhàn)”成效初顯
昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者孫瀟）“五百里滇池奔來(lái)眼底，披襟岸幘，喜茫茫空闊無(wú)邊”，這是清朝乾隆年間孫髯翁撰寫(xiě)的大觀樓長(zhǎng)聯(lián)中對(duì)滇池的描寫(xiě)。
30多年前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，環(huán)滇人口增加，生產(chǎn)生活污水排放量增加與滇池自?xún)袅p弱的矛盾日益突出，滇池飽受污染之苦。
上世紀(jì)90年代，昆明人痛定思痛，發(fā)起了一場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的“高原明珠保衛(wèi)戰(zhàn)”，運(yùn)用多種措施積極開(kāi)展滇池水污染防治工作。
經(jīng)過(guò)20多年持續(xù)不斷的治理，至“十二五”末期，盡管滇池流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化率不斷提高、城市人口不斷增加，滇池治理仍取得了階段性成效：累計(jì)建成市政排水管網(wǎng)3700公里，建成環(huán)湖截污主干渠（管）97公里及10座配套污水處理廠；相繼建成12座城市水質(zhì)凈化廠，污水日處理能力增加到191萬(wàn)立方米；完成17座調(diào)蓄池建設(shè)，可有效收集45.5平方公里的老城區(qū)合流制區(qū)域雨污混合水；牛欄江—滇池補(bǔ)水工程正式通水，每年可補(bǔ)水5.66億立方米；繼續(xù)對(duì)35條主要入湖河道及84條支流進(jìn)行綜合整治，堅(jiān)持河（段）長(zhǎng)責(zé)任制，河道污染程度持續(xù)減輕；深化實(shí)施“四退三還”及生態(tài)濕地建設(shè)，累計(jì)建成5.4萬(wàn)畝生態(tài)濕地；在滇池外海及草海實(shí)施污染底泥疏浚工程，運(yùn)用“體內(nèi)治療法”促進(jìn)水體凈化……
2016年滇池水質(zhì)首次告別劣V類(lèi)
2016年，是實(shí)施滇池保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。
這一年，昆明認(rèn)真總結(jié)“十二五”滇池流域水污染防治工作，緊緊圍繞湖泊水質(zhì)改善，全面持續(xù)開(kāi)展滇池流域的截污治污、河道整治、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等工作。全年實(shí)施滇池保護(hù)治理項(xiàng)目60個(gè)，公布《滇池分級(jí)保護(hù)范圍劃定方案》，頒布《環(huán)滇池生態(tài)區(qū)保護(hù)規(guī)定》，創(chuàng)新出臺(tái)“草海入湖河道及支流（溝渠）建立精準(zhǔn)治污識(shí)別建檔立卡簽約責(zé)任制度”，并實(shí)現(xiàn)牛欄江引水補(bǔ)水草海。
這一年，也成為滇池治理里程碑式的一年：滇池草海、外海水質(zhì)全年由劣V類(lèi)提升為V類(lèi)，摘掉了“劣V類(lèi)”帽子，是1995年以來(lái)水質(zhì)最好的一年，在國(guó)家年度考核中，滇池流域水污染防治考核取得了72.7分的歷史最好成績(jī)；在中央電視臺(tái)開(kāi)展的“中國(guó)最美濕地”評(píng)選中，昆明滇池濕地在眾多濕地中脫穎而出，成為網(wǎng)友們心中的“中國(guó)最美濕地”；瀕臨滅絕的國(guó)家珍稀鳥(niǎo)類(lèi)彩鹮在滇池邊出現(xiàn)，受到中央及省市媒體高度關(guān)注；中華龍舟賽、龍舟世錦賽等國(guó)內(nèi)外重大賽事相繼落地滇池……
在生態(tài)環(huán)境部2016年公布的全國(guó)重點(diǎn)湖泊治理中，滇池湖體水質(zhì)同比明顯改善，滇池治理成效首次排列首位。滇池水污染治理工作獲得國(guó)家相關(guān)部委的肯定。
2017年滇池全湖水質(zhì)穩(wěn)定保持V類(lèi)
2017年，昆明堅(jiān)持把滇池保護(hù)治理作為生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新，爭(zhēng)做綠色發(fā)展探路者。
率先全省出臺(tái)《昆明市全面深化河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》，細(xì)化全市河長(zhǎng)制工作的目標(biāo)任務(wù)，建立“四級(jí)河長(zhǎng)五級(jí)治理”體系，設(shè)立河長(zhǎng)3489名，實(shí)現(xiàn)河道、管網(wǎng)清淤常態(tài)化，滇池污染存量不斷削減；積極探索建立水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制，滇池流域34條河道全面實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償；海洪、大灣、西華等6個(gè)濕地項(xiàng)目加快建設(shè)；完成第一、第九及古城水質(zhì)凈化廠超極限除磷試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)；加固提升后的草海大堤重新亮相，市民與滇池更親近；全年開(kāi)展滇池流域的截污治污、河道整治、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等工作，實(shí)施滇池保護(hù)治理項(xiàng)目100個(gè)。
2017年滇池全湖水質(zhì)穩(wěn)定保持在V類(lèi)，25條入湖河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)，滇池北部水域共發(fā)生中重度藍(lán)藻水華17天，比上一年減少4天。水質(zhì)的持續(xù)改善也使白眉鴨等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)回歸滇池懷抱，滇池保護(hù)治理取得新突破。
2018年滇池水質(zhì)首次全年達(dá)到IV類(lèi)
2018年，昆明按照“科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的思路，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面深化滇池治理工作，制定并出臺(tái)《滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020年）》。
滇池治理更加精細(xì)，滇池流域35條主要河道“一河一策”實(shí)施方案相繼編制完成，支流溝渠與主河道的水質(zhì)目標(biāo)一致；63個(gè)河道生態(tài)補(bǔ)償水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)陸續(xù)完成，63個(gè)河道生態(tài)補(bǔ)償水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)逐步開(kāi)展，盤(pán)龍江智慧河道監(jiān)控管理中心，主要入湖河道及支流溝渠排口、溢流口的視頻監(jiān)控設(shè)備全部建成投用，計(jì)劃實(shí)施的62個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、145個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工。
種種有力舉措之下，2018年，滇池水質(zhì)成績(jī)單再次刷新，全湖水質(zhì)類(lèi)別為Ⅳ類(lèi)，與2017年同期相比水質(zhì)改善明顯，藍(lán)藻水華程度明顯減輕，全湖由重度水華向中度、輕度水華過(guò)渡。
2020年努力再現(xiàn)生態(tài)景觀人文之湖
按照“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案，2018年至2020年，昆明將全力以赴實(shí)施滇池保護(hù)治理攻堅(jiān)，采取控制城市面源和雨季合流污染、治理主要入湖河道及支流溝渠、完善流域截污治污系統(tǒng)、優(yōu)化流域健康水循環(huán)、提升濕地生態(tài)環(huán)境效能等一系列措施，努力把滇池打造成生態(tài)之湖、景觀之湖、人文之湖。（推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)三年系列報(bào)道之一）
