8月31日下午,十三屆全國人大常委會第五次會議閉幕后,全國人大常委會辦公廳在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會,有關(guān)方面負責(zé)人就個人所得稅法修改、電子商務(wù)法、土壤污染防治法等相關(guān)問題回答記者提問。
個稅法修改是本次常委會會議上最受關(guān)注的話題之一?!皟H以基本減除費用標準提高到每月5000元這一項因素來測算,修法后個人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由現(xiàn)在的44%降至15%?!必斦扛辈块L程麗華在回答關(guān)于個稅起征點的問題時表示,5000元的基本減除費用標準是統(tǒng)籌考慮了城鎮(zhèn)居民人均基本消費支出、每個就業(yè)者平均負擔(dān)的人數(shù)、居民消費價格指數(shù)等因素后綜合確定的,不僅覆蓋了人均消費支出,而且體現(xiàn)了一定的前瞻性。
程麗華介紹,這次修法除調(diào)整基本減除費用標準外,還新增了多項專項附加扣除,擴大了低檔稅率級距,廣大納稅人都能夠不同程度地享受到減稅的紅利,特別是中等以下收入群體獲益更大,“月收入在兩萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上?!?/span>
程麗華還特別說明,5000元的標準不是固定不變的,今后還將結(jié)合深化個人所得稅改革以及城鎮(zhèn)居民基本消費支出水平的變化情況進行動態(tài)調(diào)整,個人所得稅法實施以來的幾次基本減除費用標準調(diào)整就能充分說明這一點。
電子商務(wù)法歷經(jīng)四審最終表決通過,對于這部法律,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿認為,“包容審慎”是其亮點之一?!澳壳拔覀儑译娮由虅?wù)正處于蓬勃發(fā)展的時期,滲透廣、變化快,新情況、新問題層出不窮,在立法中既要解決電子商務(wù)領(lǐng)域的突出問題,也要為未來發(fā)展留出足夠的空間。”尹中卿說,電子商務(wù)法不僅重視開放性,而且更加重視前瞻性,以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主,同時兼顧規(guī)范和管理的需要,這就為電子商務(wù)未來的發(fā)展奠定了體制框架。
關(guān)于土壤污染防治法,全國人大常委會法工委行政法室副主任張桂龍表示,土壤污染不同于大氣污染、水污染,具有隱蔽性、滯后性和累積性的特點。以往在環(huán)保法等法律中,關(guān)于防范治理土壤污染的相關(guān)規(guī)定比較原則、分散,且側(cè)重于預(yù)防,因此需要制定專門的法律。