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????近日，我市制定出臺(tái)大氣污染防治實(shí)施細(xì)則，決定從12個(gè)方面入手，著力解決以可吸入顆粒物（PM10）為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，并首次對(duì)全市三大空氣污染源城市揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣、工業(yè)污染的綜合治理明確了時(shí)間表。
??? 從12方面開(kāi)展大氣污染綜合防治
????擬實(shí)施的《昆明市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》提出，到2017年底，我市環(huán)境空氣質(zhì)量總體繼續(xù)保持優(yōu)良,主城建成區(qū)PM10年均濃度比2012年削減10%。
????《實(shí)施細(xì)則》明確，將從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、加快淘汰落后產(chǎn)能、加快清潔能源替代利用、推進(jìn)煤炭清潔利用、全面整治燃煤小鍋爐、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、深化城市揚(yáng)塵污染治理、妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣、實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)、提高環(huán)境監(jiān)管能力等12個(gè)方面，具體展開(kāi)治理工作。
????六個(gè)“百分百”控制工地?fù)P塵
????城市揚(yáng)塵治理方面，2014年底前，制定并完善工程建設(shè)工地及拆遷工地?fù)P塵管理措施辦法，落實(shí)以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的揚(yáng)塵控制責(zé)任制。
????昆明城市建成區(qū)及周邊地區(qū)的工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，必須做到六個(gè)百分百，即施工現(xiàn)場(chǎng)100%標(biāo)準(zhǔn)化圍蔽、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車(chē)輛100%沖洗干凈、施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期裸土100%覆蓋或綠化。2017年底前，工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑垃圾（含渣土）運(yùn)輸、處置的車(chē)輛基本安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)測(cè)。
????新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用已成趨勢(shì)
????汽車(chē)尾氣治理方面，將積極推廣新能源汽車(chē)和天然氣汽車(chē)，要求各地逐步采購(gòu)天然氣、雙燃料等新能源汽車(chē)。2014年底前，力爭(zhēng)全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油；2015年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油；2015年底前，基本淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)；2017年底前，基本淘汰昆明市行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)。今年內(nèi)，全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)工作和環(huán)保標(biāo)志管理工作。
????主城重污染企業(yè)2017年全部遷出
????工業(yè)污染治理方面，《實(shí)施細(xì)則》著重對(duì)加快火電、水泥、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝，以及除塵改造工程建設(shè)提出了時(shí)間表。并明確，對(duì)鋼鐵、水泥、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施年度清潔生產(chǎn)審核，定期發(fā)布清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單。2017年底前，完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理工作，以及有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的綜合整治。
????2014年底前，制定出臺(tái)昆明市主城建成區(qū)及周邊嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的建材、化工、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)搬遷改造方案并組織實(shí)施。其中，盤(pán)龍區(qū)昆明寧興化工冶金有限公司、云南浩鑫鋁箔有限公司，西山區(qū)昆明昊慶粉末冶金制品有限公司3家工業(yè)企業(yè)在2016年底前完成搬遷；五華區(qū)云銅股份冶煉加工總廠、昆明玻璃股份有限公司、云南云銅鋅業(yè)股份有限公司、昆明西科工貿(mào)有限公司4家工業(yè)企業(yè)在2017年底前完成搬遷。
????主城高污染燃料禁燃區(qū)范圍擴(kuò)至近郊
????削減PM10污染的其他措施方面，《實(shí)施細(xì)則》還明確，要把二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的主要因素予以審查。2014年底前，全面完成省“十二五”工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能涉及昆明市任務(wù)，爭(zhēng)取在2015年底前再淘汰一批落后產(chǎn)能，重點(diǎn)針對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)制定“十三五”淘汰計(jì)劃。2015年底前，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上行政中心城市燃?xì)庠O(shè)施全覆蓋，全市天然氣消費(fèi)達(dá)到一次能源消費(fèi)總量的3.5%左右。
????2014年底前，我市原來(lái)確定的高污染燃料禁燃區(qū)范圍將擴(kuò)大至近郊，增加西山區(qū)碧雞辦事處所轄區(qū)域、呈貢區(qū)馬金鋪辦事處所轄區(qū)域。強(qiáng)制取締禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售原煤、型煤、焦炭等高污染燃料的單位和商戶，對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)使用燃煤等高污染燃料的餐館、商戶進(jìn)行全面清理和整治。
????今年底建立燃煤鍋爐綜合整治臺(tái)賬，主城建成區(qū)內(nèi)的企業(yè)燃煤鍋爐，必須于2016年底前淘汰。新擴(kuò)展高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的小鍋爐，于2017年底前全部淘汰。主城建成區(qū)外具備天然氣供應(yīng)和使用條件的區(qū)域，原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。
????重污染天氣預(yù)警納入政府應(yīng)急管理體系
????此外，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)建立昆明市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的時(shí)間表也作了明確，要求2015年底前完成預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，2017年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行，并把重污染天氣應(yīng)急預(yù)案納入市政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。各級(jí)環(huán)保部門(mén)及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信息公開(kāi)，要接受社會(huì)監(jiān)督。
????由市政府成立以分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者 李嚴(yán)）
