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????確保市第一人民醫(yī)院北市區(qū)醫(yī)院、市中醫(yī)院呈貢區(qū)醫(yī)院投入使用;全年建設(shè)(籌集)保障房4.26萬(wàn)套;努力使大部分居民步行不超過(guò)500米就可到達(dá)公交站點(diǎn)、公共綠地,步行不超過(guò)1000米就可到達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或生鮮超市……
????省委常委、市委書記張?zhí)镄涝谑形畬萌稳w(擴(kuò)大)會(huì)議上所作的報(bào)告,除今年昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)外,還用近三分之二的篇幅,為全市726萬(wàn)各族人民描繪了一幅美好藍(lán)圖。
????關(guān)鍵詞1:實(shí)體經(jīng)濟(jì)
????力推“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃
????要重點(diǎn)抓好的7方面工作,首先是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。報(bào)告指出,未來(lái)一年,昆明將大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),“產(chǎn)業(yè)興則昆明興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則昆明強(qiáng)”。
????具體來(lái)說(shuō),即需要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升科技創(chuàng)新能力、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
????著力推進(jìn)“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃,加快打造8個(gè)產(chǎn)值1000億元級(jí)和8個(gè)產(chǎn)值500億元級(jí)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),實(shí)施好80個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出抓好中石油煉化、昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目。此外,加快呈貢信息產(chǎn)業(yè)園、安寧鋼鐵及石化配套產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
????今年,全市園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到880億元以上;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1550億元以上,占GDP的比重達(dá)到45%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%以上,突破1000億元。
????關(guān)鍵詞2:城鎮(zhèn)化水平
????確保地鐵1、2號(hào)線首期工程
????全線通車
????“以南博會(huì)和亞洲藝術(shù)節(jié)在昆舉辦為契機(jī),全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平?!边@是報(bào)告提出的第二項(xiàng)要重抓的工作。
????報(bào)告強(qiáng)調(diào),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立全市統(tǒng)一的“數(shù)字城市”平臺(tái)。把城市的功能、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)產(chǎn)城一體化、文旅一體化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。逐步打通城市傳統(tǒng)中軸線,規(guī)劃好新的城市發(fā)展軸,形成引領(lǐng)城市空間布局的新坐標(biāo)。
????城市建設(shè)方面,今年將加快實(shí)施“3015行動(dòng)計(jì)劃”,抓緊啟動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)老城靚麗轉(zhuǎn)身、新城突破崛起。加快地鐵3號(hào)線和新機(jī)場(chǎng)線二期建設(shè),確保1、2號(hào)線首期工程全線通車。盡快啟動(dòng)長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)到楊林工業(yè)園區(qū)的空港大道建設(shè)項(xiàng)目。打造“智慧昆明”。積極配合好中緬油氣管道建設(shè),加快南連接線、新昆嵩、黃馬高速等項(xiàng)目建設(shè),確保西北繞城、昆武高速建成通車。
????城市管理方面,實(shí)施中心城區(qū)交通環(huán)境系統(tǒng)改善三年行動(dòng)計(jì)劃,全面啟動(dòng)智能交通系統(tǒng)建設(shè),大力發(fā)展公共交通,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)緩解交通擁堵問(wèn)題。完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)文化、體育、休閑公共活動(dòng)場(chǎng)所等配套建設(shè),努力使大部分居民步行不超過(guò)500米就可到達(dá)公交站點(diǎn)、公共綠地,步行不超過(guò)1000米就可到達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或生鮮超市。
????關(guān)鍵詞3:幸福鄉(xiāng)村
????解決10萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題
????報(bào)告提出,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,著力打造昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶,推進(jìn)石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、斗南國(guó)際花卉園區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
????同時(shí),推進(jìn)嵩明大型灌區(qū)和尋甸木戛利、宜良海馬箐、祿勸真金萬(wàn)水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)。新建“愛(ài)心水窖”5萬(wàn)座,解決10萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
????報(bào)告要求深入推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。抓好“新農(nóng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)推進(jìn)交通沿線示范帶建設(shè),完成140個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建成30個(gè)市級(jí)示范村。實(shí)施好“扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”,抓好倘甸扶貧開(kāi)發(fā)綜合實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),完成130個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實(shí)現(xiàn)全年轉(zhuǎn)戶20萬(wàn)人以上。
????關(guān)鍵詞4:跨越發(fā)展
????加快晉江、呈澄高速公路
????和城際軌道交通建設(shè)
????報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。其中,要加快晉江、呈澄高速公路和城際軌道交通建設(shè),推進(jìn)滇中通信、交通、物流等同城化。同時(shí),配合好滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè),加快打造昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶、昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。
????繼續(xù)辦好“投資昆明”年會(huì)。2013年,全市進(jìn)出口總額要增長(zhǎng)16%以上,達(dá)到160億美元以上;全市實(shí)際利用外資要達(dá)到15億美元以上,引進(jìn)市外到位資金要達(dá)到1250億元以上。
????報(bào)告明確要堅(jiān)持改革不停頓、開(kāi)放不止步,把昆明建設(shè)成為中國(guó)面向西南開(kāi)放的國(guó)際化門戶和重要橋頭堡城市。
????關(guān)鍵詞5:文化建設(shè)
????加快市文化傳媒中心等項(xiàng)目建設(shè)
????文化建設(shè)方面,健全公共文化服務(wù)體系,包括加快市文化傳媒中心、呈貢區(qū)中心圖書館、文廟恢復(fù)性修建等十大公共文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力構(gòu)建城市文化新地標(biāo)。
????把滇池旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)、轎子山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、石林風(fēng)景名勝區(qū)、西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成文化旅游示范基地,把“七彩云南·古滇王國(guó)”、嵩明星耀水鄉(xiāng)、尋甸鳳龍灣等打造成文化旅游標(biāo)桿項(xiàng)目。
????繼續(xù)開(kāi)展“昆明好人”評(píng)選等活動(dòng),形成知榮辱、講道德、守信用、促和諧的社會(huì)文明新風(fēng)。深化“愛(ài)我昆明、美在春城”主題實(shí)踐活動(dòng),在市容整治、交通暢達(dá)、綠色環(huán)保、安居便民等八大工程上取得新成效。
????促進(jìn)文化和科技融合,著力培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、新聞出版、演藝娛樂(lè)、廣播影視等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。2013年,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到280億元。
????關(guān)鍵詞6:美麗春城
????力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建為國(guó)家森林城市
????“樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,人水相依、和諧共生、良性循環(huán)的生態(tài)文明理念,努力打造美麗春城、美麗縣區(qū)、美麗社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村?!眻?bào)告更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),努力打造美麗春城。
????在2013年生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面,滇池治理依舊是昆明的頭等大事、頭號(hào)工程。報(bào)告要求,抓好“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)“六大工程”,到“十二五”末,滇池草海水體水質(zhì)基本達(dá)到V類,外海湖體水質(zhì)基本達(dá)到IV類。堅(jiān)持河(段)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“河道三包”責(zé)任制,加快推進(jìn)20條未達(dá)標(biāo)河道整治。
????打造環(huán)滇池生態(tài)圈、文化圈、旅游圈和經(jīng)濟(jì)圈,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,人和水親近。同時(shí),加強(qiáng)陽(yáng)宗海砷污染源綜合治理,確保水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn);加強(qiáng)牛欄江流域環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水環(huán)境綜合治理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
????建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的垃圾分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系,推進(jìn)工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、生活垃圾和建筑垃圾資源化利用和無(wú)害化處理,全面促進(jìn)資源節(jié)約。此外,積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市和環(huán)保模范城市,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。持續(xù)提高城鄉(xiāng)綠地率和森林覆蓋率,提升園林綠化的檔次和水平,力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建為國(guó)家森林城市。
????關(guān)鍵詞7:幸福指數(shù)
????年內(nèi)新建50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)
????報(bào)告強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與幸福指數(shù)增長(zhǎng)同步。把老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題以及對(duì)美好生活的追求,作為工作的目標(biāo),下大決心保障民生、改善民生,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,讓全市人民共建共享幸福昆明。
????針對(duì)就業(yè),今年將統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和退役軍人就業(yè)工作,年內(nèi)新增就業(yè)8萬(wàn)人以上。
????加快健全全民醫(yī)保體系,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)到95%以上。加大保障性住房建設(shè)力度,全年建設(shè)(籌集)保障性住房4.26萬(wàn)套。繼續(xù)抓好“菜籃子”、“米袋子”工程,年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)50個(gè)。
????此外,要求今年年內(nèi),幼兒園毛入園率達(dá)到95%以上,小學(xué)、初中階段毛入學(xué)率達(dá)到100%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。確保市第一人民醫(yī)院北市區(qū)醫(yī)院、市中醫(yī)院呈貢區(qū)醫(yī)院投入使用。
????至于社會(huì)管理創(chuàng)新,則強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)平安昆明建設(shè),積極實(shí)施社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。
????關(guān)鍵詞8:“四群”教育
????市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐村入戶時(shí)間
????不少于7天
????報(bào)告針對(duì)黨建工作也提出要求。
????其中,針對(duì)“四群”教育,報(bào)告要求,做好與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效對(duì)接。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研時(shí)間每年不少于2個(gè)月,駐村入戶時(shí)間不少于7天,直接聯(lián)系群眾不少于7戶。
????同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決貫徹《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》,從領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,改進(jìn)調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,規(guī)范出訪活動(dòng),改進(jìn)新聞報(bào)道,厲行勤儉節(jié)約,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng),把精力集中到加快發(fā)展上,把心思放到為民造福上,把功夫下到工作落實(shí)上。
????大力弘揚(yáng)高原情懷、大山品質(zhì),深入踐行“剛毅執(zhí)著、敢于擔(dān)當(dāng)、追求不凡、崇尚實(shí)干”的昆明干部精神,不畏艱險(xiǎn)、不怕困難,扎實(shí)工作、用心工作、創(chuàng)新工作,真正做到講實(shí)話、辦實(shí)事,敢作為、敢擔(dān)當(dāng),言必信、行必果。
????名詞解釋
????3015行動(dòng)計(jì)劃
????“3015行動(dòng)計(jì)劃”,即到2015年基本完成十大片區(qū)、十大項(xiàng)目和十大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。
????十大片區(qū):西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、王家橋泛亞科技新區(qū)、北部山水新城、世博生態(tài)旅游示范區(qū)(東白沙河片區(qū)、雙龍旅游小鎮(zhèn))、巫家壩城市副中心、官渡古鎮(zhèn)片區(qū)、草海時(shí)尚文化區(qū)、滇池西岸度假休閑區(qū)、大漁綜合旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、正義路傳統(tǒng)特色街區(qū)。
????十大項(xiàng)目:昆都廣場(chǎng)、三個(gè)半島會(huì)展度假區(qū)、團(tuán)結(jié)民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、斗南國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)園、呈貢三臺(tái)山舊城改造、七彩云南·古滇王國(guó)歷史文化旅游名城、鄭和故里文化旅游項(xiàng)目、海埂環(huán)湖生態(tài)文化旅游圈、華僑城、東風(fēng)廣場(chǎng)中央商務(wù)區(qū)。
????十大基礎(chǔ)設(shè)施:環(huán)滇池生態(tài)濕地公園,晉寧至江川、呈貢至澄江高速公路,飛虎大道,龍泉路延長(zhǎng)線,新昆明東城至南城城市主干道,昆玉高速進(jìn)入呈貢區(qū)交通整治項(xiàng)目,昆明至肖家村公路改造工程大普吉至廠口段(沙朗至桃園連接線),西山區(qū)眠山至團(tuán)結(jié)龍打壩公路,滇池航運(yùn)建設(shè)工程和二環(huán)、三環(huán)高速互通連接通道。(記者 杜弘禹)

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